雲林縣政府新聞參考資料 113.09.18
為維護農民權益、推動農業發展並促進公平正義，雲林縣政府於今(9/18)日上午於雲林科技大學舉辦「國土計畫下的農業權論壇」，邀請法律、國土計畫、農業經濟等相關領域的專家與學者進行論壇討論，吸引了來自各方的農民代表及相關單位參與。縣長張麗善表示，希望這場論壇能夠引起社會的共鳴，也能夠讓中央部會聽到農民的心聲及專家學家的倡議，促進國土計畫的公正轉型。
雲林縣長張麗善表示，雲林是農業大縣，在這次國土計畫法中有66%的土地被歸為農業發展區的第一類及第二類，農民權益深受影響。今天特別在雲林科技大學舉辦「國土計畫下的農業權論壇」，感謝國立雲林科技大學王服清教授、國立成功大學張學聖特聘教授、國立成功大學陳汶津副教授、前農業委員會副主委陳文德先生、國立臺灣大學張宏浩特聘教授、及寰域工程顧問有限公司總經理岳裕智先生等人，分別以農業權補償之正當性、核心、正義，及糧食安全、農地貢獻、農地限制等為題，為農業權進一步說明其內涵與應當考量的重要面向。
張縣長指出，身為農業大縣的一份子，必須挺身為弱勢農民發聲，農民辛苦耕種但其權益卻遭剝奪，情何以堪；今日論壇期在國土計畫與糧食安全的框架下，倡議「農業權」，平衡土地使用、農業發展及國土計畫的公正轉型。
張縣長說，國家政策如想要農民堅持農地保護、合理農地農用，更應該檢視農民在經濟壓力下，如何維持生計?才能持續耕作。因此，「農業權」不僅限於保障土地，也更應保障農民的生活跟農業經營，考量現行稅制、農地管理、農民補貼等相關問題，真正確保農業的永續，才能真正回應糧食安全的目標，以及公正轉型。
成功大學張學聖教授表示，國土計畫是國家國土邁向永續非常關鍵的一步驟，國土計畫中農業發展地區更是重中之重的關鍵，國家必須很嚴肅的來看待農業。目前農民所得偏低，擁有的農地被劃設為好的農地，卻是相對低收入，這在國家邁向轉型正義過程中是有必要思慮與調整，藉由國土計畫的推動，一併把農業支持系統建置完成，才是國家邁向永續的重要關鍵。
農業處長魏勝德指出，今日論壇開場從法學思考農業補償之必要性，並以國土計畫之目標回顧農業發展地區，提出農業權應考量的農業發展、農民、土地等重要面向。此外，也由當前財政收支劃分法之制定與相關疑義，提出現行財稅制度之討論。透過產、官、學等專家經驗分享，提出農業發展之糧食供需、農地價值及土地使用管制內容等相關討論，並在探討考量農業權觀點之下，兼顧我國糧食安全及農民權益的雙贏可能。
魏處長表示，雲林縣政府農業處對於本次論壇的舉辦，不僅能深化各界對國土計畫法與農業發展之間關係的理解，亦為未來政策制訂提供了重要參考。藉由本次論壇議題拋磚引玉，提出對於農業權的討論，逐步實踐。雲林縣政府亦將持續主張農業權，建請中央政府投入資源強化農業發展並維護農民權益，以實現國土及農業永續發展的目標。
