桃園升格8年減債22億元，債務餘額及人均負債皆為六都最低，穩健財政持續推動各項重大建設
桃園市長鄭文燦今（7）日下午主持市政會議，聽取財政局及主計處「市府財政狀況」專題報告後表示，桃園市債務餘額從103年262億元，截至111年7月底降低至240億元，升格8年減債22億元，目前桃園市債務餘額及人均負債皆為6都最低。鄭市長指出，最晚升格直轄市的桃園市獲配財源為6都之末，僅為其他5都平均獲配財源之6成，儘管獲配財源差距大，透過市府多面向爭取中央計畫型補助款，加上各項重大建設帶動產業發展，104年起本市創稅數逐年增加，110年達2,212億元，創稅數回補比率也逐年成長，市府持續推動開源節流措施，確保財政與建設良性循環，達成「穩健建設、穩健財政」的目標。
鄭市長表示，依《公共債務法》規定，納入法定債限之債務是指長短期借款及透支款項，市府嚴格控管公共債務，截至今（111）年7月底止，桃園市債務餘額240億元、人均負債1.06萬元，對比其他6都數據，包含：高雄市債務餘額2,435億元、人均負債8.94萬元；新北市債務餘額1,213億元、人均負債3.05萬元；台中市債務餘額936億元、人均負債3.34萬元；台北市債務餘額898億元、人均負債3.64萬元；台南市債務餘額489億元、人均負債2.64萬元，一直以來桃園市債務餘額及人均負債皆為6都最低。
鄭市長指出，桃園改制升格直轄市後，受限於102年《財政收支劃分法》訂定的不平等規範，桃園市每年獲配財源數（中央普通統籌分配稅款及一般性補助款）均為6都之末，104至111年獲配財源合計2,062億元，8年計算下來比台南市少677億元、比台中市少741億元、比新北市少1,097億元、比高雄市少1,451億元、比台北市少2,042億元。
鄭市長表示，儘管財源分配制度對桃園並不公平，但市府各機關積極向中央爭取前瞻基礎建設計畫、專案補助、競爭型等計畫型補助款，104年至111年間獲中央補助經費逐年增加，從68億元成長到323億元，成長比率達375%，8年來計畫型補助款合計獲1,357億元，有效充實地方財源，加速推動各項市政建設。
針對未來重大建設的財源穩定性，鄭市長說明，目前市府核定辦理1億元以上之重大施政計畫（含前瞻基礎建設計畫）計150案，除中央補助款外，未來5年地方自籌款1,716億元，扣除1,208億元自償性財源（包含：自償性收入、營運票箱收入、附屬事業收入、周邊土地開發淨收益、租稅增額收益等），市庫實際須負擔經費約509億元，平均每年市款僅需籌措102億元，約占本市總預算規模7%，而104至111年本市資本支出預算約占總預算20-30%，代表桃園財政足以支應，各項重大建設所需財源穩定無虞。
鄭市長也說明，軌道基金的三項主要收入來源：第一，場站聯合開發收益，包括權利金、租金等投資收益；第二，稅金增額融資制度（Tax Increment Financing, TIF），可由增額容積、地價稅、房屋稅等都發基金收入，提撥部分挹注軌道基金；第三是配合車站整體開發，將建立收益制度，亦能挹注軌道基金，提高軌道基金的收入自償性。未來各項重大建設開發案，也都會納入挹注財政、挹注軌道基金的考量。
