雪霸國家公園管理處(下稱雪管處) 「腳踏自行車進入大鹿林道東線試辦計畫」將於本(112)年5月19日屆期並有初步成果,為尊重並持續收集在地原住民部落意見,也兼顧車友盼能持續進入林道的心聲,雪管處將延長試辦計畫期程,以利未來正式法制作業與公告。
初步成果多認可正式開放,但須自我風險管理
雪管處目前已完成2,899人次的意見調查,重要意見統計如下:
- 試辦期間單日進入腳踏自行車數最高為111年7月16日之78部,暑假平均每天47部,試辦期間平均為每天為11部。假日與非假日之比約7比3,尖峰與離峰時段人數有明顯落差。
- 93%民眾贊成未來東線可以正式開放腳踏自行車進入,亦有9成的車友認為自己應具排除車輛故障及傷害處置的自救能力。
- 社會心理承載量:25%120部以上;22%120部;19%90部;22%60部;12%30部。
- 約有65%為單日往返林道體驗者,其餘35%為利用腳踏車進入東線並攀登大霸尖山之山友。
- 除運動休憩外,對於騎乘腳踏自行車進出大鹿林道東線活動型態的期待有:
(一)期待古道或駐在所巡禮:1,459筆意見。
(二)期待霧林帶生態觀察:1,350筆意見。
(三)期待原住民文化解說:634筆意見。
多元探索國家公園同時,也尊重在地部落聲音
試辦期間有不少車友建議開放電動輔助自行車,以低碳環保形式進入大鹿林道東線;再者,最新公布「道路交通管理處罰條例」,已明確分類電動輔助自行車與電動自行車等規定,可做為進行管理之法源依據,雪管處亦將評估電輔車進入大鹿林道東線之可行性。
雪管處基於自然資源保育、提供民眾更多元方式探訪國家公園,並納入當地部落觀點與建議,於112年3月底邀請部落權益關係人共同召開部落說明會議,會後決議:將本案提報至 TAYAL Skaru流域部落群與國家山林治理機關自然資源共同管理會,經由委員同意以完備程序,再辦理後續法制作業程序。為完善正式法制作業與公告,雪管處續辦「腳踏自行車進入大鹿林道東線試辦計畫」至113年5月19日。
山林開放政策請學習承擔責任 並尊重原民傳統領域
雪管處表示,延長試辦方式仍將採現場掃描QR code線上申請制,開放進出時段為上午8點至下午5點,試辦期僅開放腳踏自行車進入(仍尚未開放電動輔助自行車);雪管處也再次建議騎乘前應作好裝備及自行車檢查;最後,雪管處也特別請民眾理解到當進入當地原住民族傳統領域,無論進入的理由多麼正當,行為多麼正確,都請理解山與原住民的共存才能成就這片山林的完整性,而大家正在使用祂,所以請尊重眼前與腳下的一切。
圖1、觀霧地區大鹿林道東線試騎乘
圖2、大鹿林道東線路線及坡度示意圖