雲林縣政府新聞參考資料113.07.17
雲林縣第四場國土計畫說明會17日晚間於大埤國小活動中心登場，隨國土計畫法預計明年上路，中央目前的農業發展地區劃設原則對雲林農民非常不公平，張麗善縣長重申，站在保護農民權益及農業發展立場，中央尚未答覆縣府提出的8大訴求及32項疑問前，雲縣府將不會貿然提送國土計畫第三階段功能分區圖草案至中央審查，也籲請鄉親站出來，共同捍衛農業權，要求中央聽進農民的心聲，保障扛起全民糧食安全農民的農業權。
縣府考量國土計畫法進入第三階段「雲林縣國土功能分區圖」制定，但民眾對於國土計畫相關法令大多一知半解，甚至全然不知，尤其第二階段雲林縣農一劃設6萬839公頃，佔全縣面積21.8%，全國最多，中央卻說不清楚各類農業發展地區（農一、農二到農五）限制、發展及補助之差異，縣府與縣農會、鄉鎮市農會合作前進各鄉鎮市辦理說明會，保障民眾充分知的權利，同時滙集地方意見，提供中央修正國土功能分區參考，讓國土計畫法更周全，民眾權益有更充分保障，並符合地方發展規劃願景。故說明會首先由城鄉處處長林長造、地政處處長蘇瑞元針對目前國土計畫的期程、國土計畫法施行前後對農地使用的影響、雲林縣國土功能分區草案、本縣爭取的農業權等議題做簡報。
為了讓大埤鄉親了解自己的土地使用功能分區，地政處處長蘇瑞元也透過簡報向民眾說明大埤鄉的國土功能分區圖(草案)，其中國土保育區劃設421公頃，農業發展區農一2852公頃、農二671公頃、農四157公頃、農五140公頃、城鄉發展區179公頃，合計4419公頃，民眾可透過縣府設置「雲林縣國土計畫資訊網」、內政部「縣市國土功能分區圖草案公開展覽查詢系統」等，輸入地段地號，即可查詢土地所在地功能分區。民眾若對本縣國土功能分區繪製或國土計畫法相關建議，都可透過「雲林縣國土計畫相關建議表」提出意見，利用郵寄、傳真或直接送至縣府地政處地用科，縣府匯集後轉送中央參酌。
大埤鄉長林森寶表示，大埤鄉被劃設為農一及農二之土地，共約3,523公頃，佔本鄉面積約80%，對於鄉政未來開發形成嚴重阻礙，也影響農民的經濟權益，建議:1.劃設為農業發展地區者，每公頃補償40萬元，2.原劃設為農業發展地區第五類之140公頃土地變更劃設分區為城鄉發展地區第一類，村落周邊發展區域劃設為農業發展區第二類，以維護城鄉區域均衡發展。
縣長張麗善表示，從進入立法院到縣府，身為雲林農業縣的子弟，對於農民權益念茲在茲，一路為農民發聲爭取權益，地方建設經費、農民職業災害保險、農民喪葬補助費…，雲林縣更是全國首創唯一將農業權納入雲林縣國土計畫中。昨日(7/16)更攜手立委張嘉郡、丁學忠、許宇甄於立法院提案決議通過公糧收購價每公斤調高5元，盼中央要站在辛苦農民的立場，由農業部能盡速擬定相關實施辦法，讓農民有一點點小確幸，農民才能安心。
張縣長指出，中央一直表示國土計畫規劃完全尊重地方意見，但事實卻在審查時農委會仍對地方劃設原則有意見，且各縣市計畫審議時似標準不完全一致，雲林縣原本劃設1500多公頃農二區域，在中央審議被要求修正為農一，中央所謂國土計畫規劃完全由地方主導一事，與事實不符。另外113年4月26日預告「國土計畫土地使用管制規則」草案，影響民眾相關權益的建蔽率、容積率、容許使用條件等都在這份草案中規範，民眾都還不瞭解自己土地的相關使用限制、權益，中央即要求各縣市政府須於60天後的6月26日提送國土第三階段「雲林縣國土功能分區圖」(草案)至中央審查，如何保證農民權益?每一個人有知的權利，在國土計畫功能劃分、農地農用分配比例跟補償及農民的權利跟收入保障配套措施均尚未明確下，我們不會貿然上路。
張縣長說，任何政策推動執行需要有民意基礎，縣府舉辦20鄉鎮國土計畫說明會旨在聽取民眾的聲音，以反映給中央做為政策之修正，張麗善縣長強調，雲縣府針對原區域計畫法及未來國土計畫法中的差異、對農民的不公平處，極力主張保障。雲林農業大縣願意承擔也可以為全島2300萬人口扛起糧食安全重責，但特別的犧牲應該給予特別的補償，早於110年4月起我們就多次爭取將農業權納入國土計畫，從近程將農業貢獻度納入財政劃分權重內、中程－納入農業移轉權概念，遠程推動農業發展權入憲，縣府將持續爭取，期望鄉親們一起站出來 共同捍衛我們的農業權，保障農民權益。
17日國土計畫說明會於晚間6點開始，雖然下著雨，仍有諸多民眾冒雨前來關心切身權益，包括縣長張麗善、副縣長謝淑亞、縣政總顧問張清良、副總顧問黃博舉、縣府一級主管、大埤鄉長林森寶、大埤鄉代會主席陳秋慶、大埤鄉農會總幹事吳昌遠、議員蔡東富、簡慈坊、顏忠義及多位代表、里長出席，現場並設置「國土計畫功能分區查詢」櫃台供民眾查詢與諮詢。
