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社會警政實務與理論在學術殿堂結合 跟騷法元年研討會

實務與理論在學術殿堂結合 跟騷法元年研討會

跟蹤騷擾防制法自111年6月1日施行以來各警察機關均積極受理案件,執行運作穩定順暢,充分發揮本法保護被害人之功能。為貫徹犯罪調查與即時保護併行之立法政策,本署特邀國際婦女法學會中華民國分會、社團法人台灣刑事法學會、國立臺灣大學法律學院數位法學中心及中華民國女法官協會,於本(10)月20日下午1時30分至下午6時假國立臺灣大學法律學院霖澤館共同辦理跟騷法元年學術研討會,藉由理論與實務交流分享,以期精進員警執法能力與作為。
學術研討會開始之前,首先由警政署副署長陳永利致詞,陳副署長除感謝各單位友情相挺外,也期望專家學者、民間團體能不吝賜教,讓跟騷法日益精進,亦期盼警察同仁全力以赴,發揮本法最大效用;國立臺灣大學法律學院院長王皇玉致詞時,對於跟騷法保護婦女安全所做出的貢獻,表示肯定,亦希望藉由接下來的實際案例累積,來印證學術法律見解,以作為未來檢視修正的參考;臺灣高等檢察署陳主任檢察官文琪表示,國際婦女法學會中華民國分會對婦幼安全長期關注,對於跟騷法立法歷程與溝通過程亦充分掌握,現今由警察來執行這個任務,國人有著高度的期待與信任,期望透過部門協力,以完整保護面向,防治後續危害。
跟騷法上路已四個月有餘,全國各警察機關共受(處)理1,190件跟蹤騷擾案件,當日所舉辦的學術研討會計有三個場次,第一場由臺灣高等檢察署主任檢察官陳文琪(國際婦女法學會中華民國分會理事長)主持,由國立臺灣大學法律學院院長王皇玉針對「跟蹤騷擾防制法之條文釋疑」進行研析發表,最後由法務部朱主任檢察官華君;第二場由懲戒法院許法官金釵(中華民國女法官協會理事長)主持,由輔仁大學法律學院林副教授琬珊針對「執行現況與實證研究」進行說明探討,最後由臺灣高等法院民事庭法官黃珮禎及臺灣臺北地方檢察署主任檢察官馬中人與談;最後由警政署婦幼安全科科長謝承甫就「執行樣態分析與執法精進作為」進行報告,並由高雄市政府警察局主任陳玲君與談。每場均開放現場提問,由與會專家學者、婦幼團體、第一線操作人員,針對執法現況與法律疑慮提出問題,經由在場演講者細心解說,對跟騷案件的實務執行與樣態釐清產生助益,讓跟騷法越來越完善。
此外,警政署表示,新法施行後案件統計至9月30日為止,全國受(處)理1190件跟蹤騷擾案件,其中屬一般關係跟騷案件計611件、屬家庭成員或親密關係家庭暴力跟騷案件計579件;行為態樣分析部分,以通訊騷擾721次(24.7%)最多、盯梢尾隨621次(21.3%)次之、監視觀察510次(17.5%)再次之,另分析「通訊騷擾」案件,使用社群通訊軟體計有539件,其中使用LINE計有214件、Facebook(臉書)計有124件、Instagram(IG)計有87件、Twitter(推特)計有16件、Wechat(微信)計有9件、E-mail計有16件、其他通訊軟體計有86件;此外,警察機關對於惡質跟蹤騷擾極為重視,經評估行為人所生危害,如屬再犯風險極高的案件,即時報檢察官指揮,有的案件經檢察官聲請羈押獲准,有的經檢察官施以羈押替代處分,要求不得再為跟蹤騷擾,並定期到警察機關報到等,期間聲請羈押計有34件,羈押獲准計有19件(臺東縣4件;新北市、苗栗縣、彰化縣、南投縣、宜蘭縣各2件;臺北市、臺南市、嘉義市、屏東縣、金門縣各1件),充分發揮本法保護被害人功能。
最後,警政署強調,本法之通過,宣示我國對於防制性別暴力之重視,並具體回應社會對強化婦女安全保障的期待,本法甫施行不久,諸多執法配套尚待磨合、精進,警政署已督飭同仁遂行程序正義,切勿因循苟且,務必依據SOP流程處理跟蹤騷擾案件,並落實社政、衛政、教育及勞政等相關協力單位通報,達成完善防制及補足核心之被害人保護。期盼透過中央及地方緊急應變小組通力合作及警政署專案管制下,每個案件均獲得妥善處置,確使本法的保護落實到全國每一個角落。
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