臺北市長柯文哲10號出席「天下城市高峰論壇：公義城市的想像與實踐」活動，以「從住的起到有溫度的社宅」為題，柯文哲認為，蓋社會住宅不是單純蓋房子，臺北市一開始在設計社會住宅就有四個目的，第一是實現居住正義，買不起好歹住的起；第二是強調城市美學，到現在為止臺北市蓋的社會住宅都非常漂亮，為了這個還特別組織一個城市美學小組，所有社會住宅包括它的公共藝術，都有專門小組在做最後把關。
柯文哲並表示，不喜歡把社宅蓋得有如火柴盒，這是一個城市美學，所以目前臺北市的社會住宅都蓋的非常漂亮。再來智慧建築產業，既然臺北還是要做為國家領頭羊的角色，所以他蓋的社會住宅都有智慧電表、智慧水表、智慧瓦斯表、智慧電網，包括智慧安全，因此住宅成本比別人多大約3-5%，藉此拉動智慧建築產業，他舉例，在南港車站對面的社會住宅，是臺灣第一棟循環經濟建築，1400戶花了90億，裡面的建材如果在50年到70年後拆掉，大部分都可以Recycle、Reuse。
柯文哲強調，目前為止任內蓋了大概兩萬戶，相較中央政府到現在已開工的大概七百戶，至少臺北市加起來還有兩萬戶，分布在各個角落。柯文哲也提到租金補貼方案，也就是乾脆我就給你錢，讓你去租屋市場，訴諸市場機構去解決。
柯文哲提到，臺北市非常強調多元混居，一開始社會住宅是鄰避設施，拉白布條撒冥紙抗議全部都來，議員開始擋預算，經過到現在已經七年半，臺北市社會住宅最成功的，它終於變成不是鄰避設施，現在是里長都很喜歡來。
柯文哲又提到，什麼叫社會新模式？我們是買一個社區不是買一棟建築物，所以才在想說，如何把過去鄰里的概念帶進來，因此推出「青年創新回饋計畫」，有7%不是用抽籤的，是用申請的。也就是說我們現在有一個社會住宅，你自己來看，你對這個周圍有什麼想像，打算做出什麼貢獻，然後提出申請。
柯文哲提到，最近臺北要開幕的是萬華的莒光社宅，在艋舺學園旁邊，什麼是艋舺學園計畫呢？就是有五個學校，南海幼稚園、西園國小、雙園國小、華江高中及萬華國中，有一個計畫要讓五個學校合併起來，旁邊蓋一個莒光社宅，讓年輕人帶著他對社區的想像，寫一個企劃案來申請。柯文哲表示，一個新藥要上市，要不要做臨床試驗？當然要。一個新的社會制度要上線，要不要做實驗，一定要，誰幫你做實驗？就是這些人。
柯文哲表示，假設他現在手上有兩萬戶社會住宅，裡面有7%是用申請的，這些就是我們臺北市的社會形式先鋒，臺北市想要實驗社會制度，用他們先試驗，成功了再推廣到兩萬戶社宅，再成功再推廣到95萬戶的整個臺北市社區，「社宅青年創新回饋」就是這個概念。柯文哲舉例，明倫社宅是臺北市第一棟無現金交易大樓，從裡面投幣洗衣服的，到幼稚園，到繳房租、繳水電全部無現金交易，你們進來住就是在幫我做實驗。大概兩百戶以上的社宅開始辦Cross Over，每年辦一次交流大會，希望透過青創聯合嘉年華交流意見。
柯文哲接著表示，蓋社宅前要問，你們這個社區缺什麼？所以我們社宅不是蓋到滿，比方說他的地下室開停車場，一定是開放給整個社區使用，他的一二三樓叫做公共區域，這個社區缺托嬰中心他就設給你，你要身心障礙中心，老人要長照。一個政治活動或舉動，要讓人人有利可圖。
柯文哲指出，包括YouBike 2.0，通常前半年有個好厝邊計畫，辦說明會，六個月後社會住宅要開幕了，你們這些里長有沒有什麼要拜託我們的？有的修馬路啦，要粉刷牆壁啦、要裝YouBike，甚至本來只是公車站牌，變成公車亭，所以很重要的概念是，什麼叫好厝邊，對你有好處就是好厝邊。
柯文哲並表示，社區公共托育家園，我們隨時都維持進取精神，所以瑞光社宅要一個超市，我說我不要傳統超市，一定要上網招標，可以智慧化、E化的東西全部上去，後來是全聯得標，在那裡做實驗成功了，全臺灣都可以適用。政府必須擺脫過去那種又懶又笨的形式，要開始讓人民知道說我們是勇於創新，而且鼓勵創新。然後我們利用社宅作為整個社會創新的基地。
柯文哲表示，每個社會住宅對他來講都是一個社會實驗基地，我的造價會比人家貴一點，但是會把最先進的概念都先在那裡試驗，因為它做出來了就能推廣到所有其他地方，所以明倫社宅的APP「社宅雲」，包括點交、退稅全部都用一支手機解決，全部都在APP裡面。
柯文哲又表示非常注重城市美學，全臺北市的社會住宅化成四區，都要有風格。愛漂亮、美學是一個國家進步的象徵，柯文哲提到南門市場是他得意作品，要求招牌要漂亮、地面要乾淨，美學是一個要求，是一個文化，我們蓋的社會住宅都很漂亮，因為他會一一去檢查。
結論是，臺北市的社會住宅基本上不是只有蓋居住的地方，還把很多需要的功能都導進去，並強調城市美學。臺北應該要開始有City Profile，同時它一定要讓那個地區的人民有利可圖，政府要解決人民的問題，不是解決政府的問題，然後一定要做好好厝邊計畫。
柯文哲認為，蓋社會住宅時要有城市戰略，這個叫TOD，以交通為導向的都市計畫，所以最近在講內湖交通，內湖不是交通問題是都市計畫問題，因為人口從7.5萬變30萬道路面積完全沒有增加，它是都市計畫失靈的一個案例，每天15萬人進來上班再15萬人下班，所以他在南港做東區門戶計畫就不會重蹈覆轍，一開始就先講這邊社會住宅蓋多少，他的想法是在南港，不管在北流上班還是在中研院上班，最好就住在這裡，社會住宅的籤是有調整的，像南港就會這樣設計，證明你的工作地點在這個地方會先抽到，因為可以縮短交通動線。
柯文哲表示，這就叫都市動線的重新思考，廣慈社會住宅是蓋在捷運的最後一站，它的邏輯就是TOD的顯現，以交通為導向的都市計畫重整。
柯文哲總結，社會住宅是實現居住正義很重要的一部分，但不是全部，包括稅制要改革，租金補貼才能解決全部的問題，最重要的一件事情，社會住宅不是純粹提供住的地方，是要有想像的空間，到底要怎麼樣改變社會，能不能透過這個去改變社區，這才是戰略邏輯要思考的地方。
隨後日本東京都知事小池百合子以預錄視訊方式，傳達日本的都市計畫理念。她感謝邀請她參天下城市高峰論壇，並表示可以和臺北市長柯文哲和大家面前分享也是她的榮幸。
主持人隨後發問，針對東京都知事小池百合子的計畫有沒有什麼看法，柯文哲認為她提出的想法是更進步的概念，過去檢討臺北市的社會住宅還能不能更好的時候，一開始就發現社會住宅是給一般人住，但卻從來沒想過收入最差的10%怎麼辦，蓋社會住宅是要解決所有人的問題，特別是社會的邊緣弱勢者，身障者、老年獨居者，還有小時住安養機構現在要進入社會，同志、低收入戶等，這些人要租房子都不容易，沒有人要租他，而且他們不是只要租房子，還需要伴隨團體才能存在。
柯文哲強調，同意小池百合子的概念，我們也有開始在做，不過現在還在起步階段，有規劃幾個地方，可能要到年底才會正式開幕開始啟用。
主持人再度提問北市府有沒有打算和崔媽媽等NPO合作，柯文哲也表示，北市府目前的確有在合作，公私協力一直是一個方法。柯文哲也認為這類型的社會企業有時候比政府更有效率和彈性。
主持人再度針對高齡人口和危老住宅整修發問，柯文哲也認為這是實現居住正義的契機，針對四五樓又沒有電梯的老公寓，對老人來說其實是監獄，現在有了新的社會住宅也有電梯，老人家來住社會住宅，原有的舊公寓改由政府接手轉租給其他人，如果政府手頭上沒有社會住宅這個方式就沒辦法進行，現在已經在試辦了。
主持人另外提到國際上抽選社宅偏向輪候制，臺北有沒有可能轉向相同的方式，柯文哲也表示目前這個也在做，有在製作統一的等候名單，因為新的社會住宅不斷在蓋，只要來登記等候名單，有新的社宅蓋好就會通知，同時經過設計一年要更新一次，就不需要每次重新都填資料，相關程式正在編寫。
主持人再提問，臺北的社會住宅有沒有參考國際其他城市，柯文哲強調當然有，包含韓國已經蓋了28萬戶，荷蘭的社會住宅更是高達30%，臺北市現在的社宅物業管理系統也是參考其他國家，臺灣畢竟不是世界上最先進的國家，凡事不要自己發明，先去看人家怎麼做再去處理。
主持人再詢問，由於臺北發展已經趨近飽和，有沒有首都減壓的想法，柯文哲表示TOD就是用來處理這個問題，如果隨著時間進步，臺灣越來越接近歐美，國外有所謂的Downtown，大部分都是商業區，人都住在郊外再用汽車運進來，但臺灣有捷運路網所以不用汽車，理論上大的社會住宅都應該在捷運站上，用捷運通勤即可，TOD就是為了這個問題而存在，同時不只是臺北要思考，包含北北基桃都要一起加入，在便宜的郊外建立大量的便宜社宅。
主持人最後一個問題是，目前新建的社宅會不會更進永續城市的方針，柯文哲就提到，目前臺北的社會住宅屋頂一定有光電板或田園城市，屋頂都沒有浪費，預計下個月或這個月底就會出版臺北市社會住宅叢書，因為自己熱愛SOP，社會住宅從怎麼蓋、如何選地、物業管理怎麼做內部都有紀錄，屋頂的設計也在SOP裡面，都有相關的規定。
新聞發布單位：臺北市政府秘書處媒體事務組
