苗栗縣政府新聞稿：2023/05/09
苗栗縣議會笫20屆第1次定期大會今（9日）天開議，縣長鍾東錦率領縣府團隊進行上任後首次施政總報告。鍾縣長宣示「十大建設」、要實現「觀光科技新都心」的城市願景，強調延續徐縣長招商好成績，上任後招商績效已開出紅盤，累計招商金額已達 757.6 億元，其中全球知名晶圓代工力積電公司，未來 3 年加碼投資 600 億元。另外，由縣議員提案制定、眾所矚目的「苗栗縣敬老三節禮金發放自治條例」草案，一讀會也獲得全體議員無異議通過。
縣長鍾東錦開議前，提前到議事堂逐一向縣議員逐一問候，聆聽議員的建議，並兌現答應客委會主委楊長鎮的建議，全程以客語做施政總報告，也請議會安排口譯老師徐煥昇同步翻譯國語，服務議會臉書直播的網友。
縣議員楊明燁、徐功凡和羅貴星連署提案制定「苗栗縣敬老三節禮金發放自治條例」草案，獲得藍綠議員無異常通過一讀會，將送交議會分組審查小組審議；另外，縣政府的「苗栗縣加水站衛生管理自治條例」修正草案等3項議案，大會審議後、一讀會獲全體38席議員無異議通過。
鍾縣長說，上任百餘日，忙碌且充實的行程是他的日常，公務車平均每天行駛里程數約170多公里，不同於過去擔任監督者角色，身為縣長，他時刻提醒自己，要跟隨民意的脈動，以更高瞻的視野建設家園。鍾縣長強調，任期第一次施政報告主軸為「觀光科技新都心」的施政願景，擘劃了10項建設做為施政重要績效及未來努力方向，各項規劃如下：
第一項「合作共好，擴大為民服務」：拋開黨派之分：縣府施政的最大公約數就是民意，最佳的合作夥伴就是鄉鎮市公所，為了有效了解地方需求，今年起縣務會議以分區方式邀請鄉鎮市長列席，增進互動並建立溝通的平台，讓縣府承擔更多領頭羊責任、促成合作共好。過去各鄉鎮市發放三節敬老禮金，標準不一，正統籌敬老禮金以合法合理的方式實現。4月起，縣府擴大為民服務管道，第 1 辦公大樓 2 樓設置「為民服務中心」，專員專案辦理民眾陳情案件，必要時縣長也會親自接受民眾陳情，及時為鄉親處理大小事，讓「簡政便民」成為鄉親洽辦公務的第一印象。
第二項「涵養利基，帶動產業蓬勃發展，創造工作機會」：縣府招商服務馬上辦中心持續與各工業區及科管局通力合作，擴大招商引資，提高本縣稅收及創造就業機會，延續徐縣長招商好成績，上任後招商績效也開出紅盤，招商金額已達 757.6 億元，全球知名晶圓代工公司、力積電，未來 3 年加碼投資 600 億元，將大幅鞏固本縣半導體產業鏈；台灣首家民營太空火箭製造商及小型衛星發射服務供應商、台灣晉陞太空公司，預計投資 100 億元，苗栗可望成為太空科技產業發展基地。
第三項「推進基礎建設，營造安全宜居家園」：重大交通建設部份，台 13 線造橋頭屋段道路拓寬工程，公路總局二工處苗栗工務段刻正施工中；高公局辦理國道 1 號五楊高架道路延伸至頭份計畫，環評報告已獲環保署審議通過；台 72 線東西向快速公路延伸至台 61 線西濱快速公路計畫，公路總局西濱北工處辦理綜合規劃及環評作業中。人行路廊改善計畫，第一期工程已全數完工，二期計畫 1.8 億元，將施作 11 個行政區約 31 處路口人行道改善工程，已經開始規劃設計，預計明年底完工。
水利建設方面，南庄鄉南河圳、苑裡鎮房裡溪、通霄鎮圳頭溪等護岸改善工程皆已完工，田寮排水分洪治理工程正加緊趕辦，預計今年底完工。若遇乾旱季，會密切監控水情，預先部署，啟動抗旱井汲水測試、小型供水站水質檢測，確保本縣用水優先、用水無虞。
第四項「投資教育，投資城市競爭力」：教育建設方面，今年將全力推展「教師用大屏，學生用平板」，規劃在 158 校區，建置396 台觸控大屏，增進師生間的學習互動，加速建置國中小學「數位學生證」，方便親師生查閱出勤、成績狀況，建構智慧校園親師生平台。為維護校園安全，加速辦理老舊校舍拆除重建、補強，今年度共有六合國小等 10 校 10 棟校舍拆除重建，新港國中小幼兒園大樓等 3 校 5 棟校舍補強，其中 9 校工程施工中。也規劃營養午餐每餐加碼補助 10 元，提升含高鈣的菜色及品質，讓孩子吃得飽吃得好，預計 113年正式執行。
第五項「彈性調整農業人力，創新行銷農特產品」：農業建設方面，為克服農忙缺工問題，輔導引進「農事外籍勞工」，紓解季節性人力需求，積極爭取農委會核定更多外籍勞工名額，規劃編列明年度相關預算，解決人力不足問題。未來希望推動產業調整，促使農業自動化、機械化，提升產值、鼓勵青農返鄉，由縣府協助青年貸款、培訓進修、農事交流；同時，也協助地方爭取「農村再生計畫」，強化人才培育，整合社區資源，打造活力、幸福的特色農村。
為行銷苗栗農特產品，推廣「友善耕作、有機農業、合約契作、異業結盟」等，結合農村特色及在地文化資源，讓物流出得去； 也推廣採果體驗、露營等活動，讓人流進得來。正逐步優化龍鳳、外埔、通霄、苑裡及苑港漁港等港區環境、加速推動「通霄海水養殖漁業生產區」開發進度， 以及架設港區安全垂釣平台等，為苗栗的海岸線增添更多觀光休閒價值。
第六項「打造苗栗成為觀光首選城市」：觀光產業方面，「慢」是苗栗獨特的觀光魅力，三義舊山線「鐵道自行車」深受親子家庭青睞，營運迄今創下 190 萬人次到訪記錄，為賦予明德水庫風景區新生命，縣府爭取經費，以「一湖、雙島、三環、四創生、五大主題」，搭配環湖步道及自行車道，塑造新觀光亮點；「百年鐵道旅行-沿海地帶新生整體營造計畫」活化通苑兩鄉鎮四車站周邊，施工進度已達 8 成。
泰安溫泉再度榮獲「2022-2023 台灣好湯-金泉獎」「十泉十美獎」及「最佳 CP 質獎」殊榮，尚順育樂中心為亞洲首創 5D 樂園，今年度成為交通部觀光局認可的觀光遊樂區，食宿遊購一站滿足；希望逐步輔導縣內露營區合法化，目前安排地政士公會提供駐點諮詢服務；未來，特色露營場地將與地方特色採果、溫泉、原民文化相呼應，創造連鎖效益的旅宿產值。
除此之外，縣長希望善加利用豐富的苗栗山海風光，例如: 在通霄海水浴場、竹南龍鳯漁港三森公園、銅鑼客家文化園區周邊腹地，甚或後龍高鐵特區等，規劃大型活動，各別不同規模的國際娛樂盛事，邀請專業國際商業娛樂活動公司，以創新可行的遊憩設施，例如：南庄觀光纜車、大型的海洋親子飯店或 outlet mall，
為苗栗加值。
第七項「改善部落環境，促進原鄉發展」：原住民事務方面，為提升原住民族居住品質及加強文化發展，泰雅文物館旁新建特色親子公園，去年底已完工啟用，「都會區原住民族綜合服務中心」新建工程，已完成規劃報告送請原民會審查中，爭取原民會補助，輔導泰安鄉升級桂竹筍生產設備及擴大通路。
針對長年飽受落石坍方威脅的苗62 線，進行拓寬及改善工程可行性研究中；今年 3 月已獲內政部同意核定 14.6 億施作苗 62-1(雪見道路未完成路段)，本案將串接苗 61 線（從清安豆腐街跨越大湖溪，銜接司馬限部落），完成後可串聯泰安鄉前山後山道路，縮短交通時間及促進觀光發展。
第八項「醫療照護精實俱進，社會福利多元服務」：醫療衛生方面，為提升醫療品質，本縣今年引進醫學中心級專科醫師及醫療資源，共 23 個專科別、48 位名醫，未來五年預計增加東大骨科專科醫院、大千醫療體系竹南醫院及大川醫院三家醫院， 並在衛生福利部苗栗醫院，擴建急重症大樓及放射腫瘤大樓， 讓鄉親可在地就醫，節省奔波時間。因應少子化，加碼支持不孕夫妻進行試管嬰兒療程， 減輕經濟負擔，除中央補助之外，額外推出「幸福苗栗好孕來-體外授精人工生殖技術補助」， ，補助名額由 50名調增至 80 名，每年每人補助 2 萬元。
在公立幼兒園部分，除了逐年增班之外，也致力降低師生比至「1 比12」，期讓孩子得到更好的照顧品質；另外，加緊腳步興建親子館及托嬰中心，增加 0~2 歲小小孩的照顧資源，頭份親子館興建工程已開始收尾，近期可望剪綵營運；苗栗市大型親子館附設公設民營托嬰中心及托育資源中心，今年 4 月 14日已開工，預估 114 年完工，可收托 100 人；籌設中的還有頭份第2間公設民營托嬰中心及苑裡中山國小公設民營托嬰中心，預計年底前開始營運，可再提供 66 名收托服務。
第九項「協助勞工就業及輔導青年創業」：勞工就業和青年創業方面，新冠肺炎疫情衝擊勞動市場，積極開辦「安心即時上工計畫」，隨著疫情減緩，此計畫預計受理到今年6 月30 日止，累計共釋出約2,200多個短期職缺。青年返鄉創業，去年度輔導竹南鎮、三義鄉爭取中央補助共計 3,061 餘萬元。青年創業指揮部持續活化場域空間，今年另招募 2 組新的進駐團隊，並開放各式共享空間供民眾申請租借。
第十項「提升警消、環保效率，建構安心麗淨家園」：警政工作方面，全力執行清源專案，清出隱藏於巷弄公寓的改造槍械場所， 及時遏阻槍枝外流，避免危害民眾生命安全，為維護好山好水，將加強巡查，追緝違法濫倒事業廢棄物，一旦查獲違法棄置行為，將嚴懲究辦絕不寬貸。
消防工作方面，農曆年前，竹南與造橋接連發生火災，都肇因於堆放大量易燃物。未來，將加強盤點及徹查廢棄物堆放，由環保局會同工商發展處、警察局及消防局，啟動「廢棄物回收業聯合稽查專案」。為保障消防弟兄執勤安全，要求落實訓練、充實消防戰力，也推動「勤二休二」勤休制度，超勤津貼調高 19,000 元，保障消防人員健康權及加班合理之補償。
環保工作方面，過去縣內垃圾焚化廠協助其他縣市代燒垃圾，數年才調整一次費率，勉強符合成本，但隨著中央補助比例逐年減少，現階段不調費率繼續代燒垃圾會變成賠本生意。因此，本縣垃圾焚化廠處理收費標準第二條修正草案，正依行政程序法辦理公告程序，預計調漲各項廢棄物之處理費用，並持續滾動式調整收費標準，確保永續經營。
鍾縣長強調，「一個人做夢，就只是夢；一群人一起做夢，美夢就能成真！」未來，縣府團隊將在各位議員先進的監督指教下，以農業為基礎、科技產業為動力，大力推動精緻農業、綠色能源、地方創生、智慧城市，實現「觀光科技新都心」的城市願景。
