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中部新聞雲林縣國土計畫法前進北港鎮 地方強烈要求農業權、鄉規入法保障農民權益與地方發展

國土計畫法前進北港鎮 地方強烈要求農業權、鄉規入法保障農民權益與地方發展

雲林縣政府新聞參考資料113.08.23

 

雲林縣國土計畫說明會22日前進北港鎮,縣長張麗善、立委張嘉郡、丁學忠、北港鎮長蕭美文及出席民意代表同聲強調農業權、鄉村規劃入法等八大訴求未獲中央善意回應;農民權益未獲實質保障前,縣府不會將國土分區圖3階草案送交中央國土計畫說明會前進北港。立委張嘉郡、丁學忠表示己於立法院提案在國土計畫法相關子法全部公布,民眾對各分區權益義務爭議未決,農業權未獲全面保障前,國土計畫法須延後二至三年上路;另議員黃文祥則指出,中央政府至今未針對地方政府及民眾提出的建議、爭議與疑慮做出回應,漠視民意,他請縣府聯合農業縣市一起北上與農業部等中央部會直球對決。

 

國土計畫北港鎮說明會於南陽國小學生活動中心舉行,縣長張麗善、副縣長謝淑亞、縣政總顧問張清良、立委丁學忠、張嘉郡、議員黃文祥、北港鎮長蕭美文、鎮代會主席黃美蘭、副議長蔡咏锝秘書蔡春稠、農會總幹事林翠香等鎮農會三長及地方里長、代表、鄉親到場關心。

 

縣長張麗善表示,今年6月24日縣府召開「雲林縣國土計畫說明會」,向中央清楚表達8大訴求,至今已過了近2個月,尚未收到中央明確的回應;縣府更明確提出農民「特別犧牲、應特別補償」,為農民爭取每年每公頃40萬基本補償,以保障農民權益,此為雲林不分黨派的共同訴求,包括美國、德國與日本等國家也有同樣的制度,請中央盡速回應雲林縣。

 

張縣長說,雲林縣是全國唯一於全縣各鄉鎮再次召開國土計畫說明會縣市,所提出農業權入法等相關主張,獲得許多專家學者共鳴與支持,也有多個農業縣市響應,驗證縣府所提出的農業權入法等主張,符合公平正義,有其學理根據且有國家積極倡議推動。說明會出席踴躍。說明會由城鄉處處長林長造及地政處處長蘇瑞元說明國土計畫期程,與國土計畫法施行前後對農地使用、城鄉發展可能造成的影響。及縣府捍衛民眾權益、保障農地價值及雲林發展的相關作為,要求中央具體回應,在取得中央的回應後才會續送國土功能分區圖至中央審查,以保障農民權益。

 

縣府地政處指出,根據國土功能分區圖草案,北港鎮總面積4146公頃,其中國土保育區劃設376公頃、農業發展區2787公頃(農一2281、農二506、農四23)、城鄉發展區976公頃,部分農一、農二界限僅一路之隔,或位於村落中及村落旁,恐不利城鄉發展。民眾關心自己土地的分區。北港鎮長蕭美文表示,國家糧食安全理應由各縣市共同承擔,而非將責任全歸農業縣,中央必須有完整補償,並協助健全基礎設施、建立產銷制度。

 

另既有聚落劃為農業發展區不利地方發展,且影響居民權益,應重新規劃城鄉發展區。檢舉獎金制度破壞地方和諧與人際間信任,必須廢除。

 

立委丁學忠表示,國土計畫法相關子法尚未完整公布,尤其針對農業發展區農一、農二權益及規範至今仍是一片空白,農民與地方疑慮憂心未解,他與張嘉郡立委已於立法院提案要求暫緩二至三年實施,待整個法令更清楚明白,農民權益、城鄉發展都獲得明確且充分的保障才能上路。

 

張嘉郡立委指出,國土計畫分區與地方實際情況脫節,損害人民財產權、農民農業發展權,更妨礙雲林縣未來發展,在相關法令未修正,鄉親的權益未獲充分保障,她一定跟鄉親站在一起,力挺縣府捍衛農民權利的決心,在中央為農民發聲。議員黃文祥呼籲民眾團結向中央表達捍衛農業權決心。議員黃文祥表示,就目前國土計畫分區圖草案來看,國土計畫法壓榨農民財產與農地價值,拑制鄉村發展;而地方所提出農業權、鄉村規劃入法等意見,中央不聞不問,漠視民意,把農民視為二等公民,他表達嚴重抗議,也請鄉親與縣府、民代站在一起,反對國土計畫法在未完備情況下倉促上路,若中央對民意置若罔聞,大家一起北上與中央直球對決,就國土計畫法爭議要求中央政府說清楚講明白。

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