雲林縣政府新聞參考資料113.08.21
雲林縣國土計畫說明會20日前進元長鄉,縣長張麗善率縣府團隊向鄉親說明國土計畫法規範及對民眾權益影響,承諾縣府與立法委員一定全力捍衛農業權與地方發展權,確保雲林縣永續發展及城鄉競爭力,在縣府提出八項訴求未獲得中央實質回應前,不會將國土分區圖(草案)送交中央。
縣長張麗善表示,縣府已規劃邀請專家學者針對農業權召開論壇,將針對日本、德國、美國等國家對於農業權的相關論述,及如何保障農民權益與農村發展等議題進行研討,驗證縣府所提出的農業權入法,及農地補貼並非憑空想像,或漫天喊價,而是有其學理根據且有國家積極倡議推動。
張麗善縣長指出,國土計畫法上路對農業衝擊最大,但內政部20日舉辦的研討會,內政部長劉世芳親自出席主持,但農業部卻只派「科長」出席,顯見農業部對此「沒要沒緊」(意指不重視),如此攸關農民權益、農業發展的大事,她認為應由行政院跨部會協商,農業部應清楚說明農民關心的農業權、土地管制規定。
張麗善縣長進一步指出,今年6月24日縣府召開「雲林縣國土計畫法說明會」,向中央清楚表達8大訴求,至今已過了近2個月,尚未收到中央明確的回應;縣府更明確提出農民「特別犧牲應特別補償」,為農民爭取每年每公頃40萬基本補償,以保障農民權益,此為雲林不分黨派的共同訴求,請中央盡速回應雲林縣。
另,雲林縣所提的訴求,是與人民站在一起,發現法令實際問題,包括提出已列冊既存宗教寺廟土地合法化,以及因應高齡化社會放寬土管以提供未來社福機構所需用地等全國獨創的因應作為,讓國土計畫法更為周全,盼中央廣納建言。
國土計畫元長鄉說明會於元長國小舉行,縣長張麗善、縣政總顧問張清良、立委張嘉郡、丁學忠、議員張維心、陳乙辰、黃美瑤、蔡明水、王鈺齊、元長鄉農會總幹事李佩怡及地方村長、代表、鄉親到場關心。
說明會由城鄉處處長林長造及地政處處長蘇瑞元說明國土計畫期程,與國土計畫法施行前後對農地使用、城鄉發展可能造成的影響。及縣府捍衛民眾權益、保障農地價值及雲林發展的相關作為,要求中央具體回應,在取得中央的回應後才會續送國土功能分區圖至中央審查,以保障農民權益。
縣府地政處指出,根據國土功能分區圖草案,元長鄉總面積7213公頃,其中國土保育區劃設331公頃、農業發展區6519公頃(農一5239、農二1081、農四166、農五33)、城鄉發展區363公頃,其中使用受限、其中農一、農二占全鄉面積8成7,相關限制與配套至今未說明清楚,與會地方鄉親難以接受。
立委張嘉郡、丁學忠表示,國土計畫法相關子法尚未完整公布,尤其針對農業發展區農一、農二權益及規範至今仍是一片空白,農民與地方疑慮憂心未解,他們已於立法院提案要求暫緩二至三年實施,待整個法令更清楚明白,農民權益、城鄉發展都獲得明確且充分的保障才能上路。
張嘉郡立委與丁學忠立委強調,土地是人民的財產,政府不能在未獲得人民同意下,剝削地主行使權益,限縮地方發展,盼中央能聽進人民的聲音,漠視地方意見,他們一定跟鄉親站在一起,力挺縣府捍衛農民權利的決心,在中央為農民發聲。
出席議員一致抨擊農一、農二差異未說明清楚,壓榨農民財產與農地價值,拑制鄉村發展,尤其檢舉獎金制度,更會破壞鄉親情感與地方和諧,嚴重影響地方發展與繁榮,他們表達嚴重抗議,也會與縣府、鄉親站在一起,反對國土計畫法在未完備情況下,倉促上路。