桃園市長鄭文燦今(28)日上午主持市政會議,聽取財政局「營造政府、企業、民眾共贏的促參」專題報告後表示,促參是以公私協力方式,引進民間資金參與公共建設,達成財政開源節流;目前市府完成簽約之促參案件共45案,民間投資金額累計約573億6,956萬元,增加市府每年收入約5億592萬元,減少每年支出約72億163萬元,並每年創造就業人數約8,756人,不只加速公共建設成長,發揮企業經營能量,也提升公共服務品質,達成政府、企業及民眾三贏。
鄭市長說明,在市府目前已簽約45件促參案件中,較具代表性者包括:水務局辦理桃園、中壢、埔頂3大污水下水道系統建設BOT計畫,處理45萬戶生活污水;另外,環保局辦理的「觀音生質能中心BOT案」,為全國首座取得再生能源設備認證的生質能中心,透過「熱處理」、「厭氧消化」、「固化掩埋」方式,可將廢棄物資源化,轉化為再生能源,每年可產生發電量超過2億度。
鄭市長並說,交通局主責的機場捷運A8長庚轉運站BOT案也很成功,可增進龜山區交流道周邊交通環境、動線及服務品質,並提供轉乘及過境旅客轉運及停車的舒適空間;此外,本市20個公有路外停車場採ROT或OT方式營運,推動「智慧停車2.0」,透過車牌辨識、智慧尋車、電子繳費、電動充電車位及友善車位等服務,讓民眾停車更方便,停車率也大幅提升。
鄭市長表示,除了完成簽約的45件促參案件之外,另有18案尚在辦理前置作業中,其中包括「中壢火車站後站停三停車場BOT案」、「蘆竹區銀髮長照園區BOT+ROT案」、「運動園區及運動中心委託民間營運管理」等,請主責機關妥善規劃,未來市府各局處如有適合辦理促參的大型公共建設,也將多採取促參方式辦理。
財政局長歐美鐶表示,市府已簽約促參案件以「文教設施」類別最多,共有13件,民間投資金額最高則為「污水下水道」類別,投資金額為404.63億;110年市府共有2案促參案件獲得財政部第19屆「金擘獎」殊榮,分別為「桃園市青年體驗學習園區增建營運轉移案」,獲得「政府團隊優等獎」、「民間團隊優等獎」及「創新獎」;以及「桃園市桃園地區污水下水道系統建設BOT計畫」,則獲得「民間團隊優等獎」。
歐局長並說明,111年「金擘獎」市府有3件案件進入初評入選名單,分別為「南崁兒童藝術村委託營運管理OT計畫」及「桃園市桃園區南門公園地下停車場營運移轉案」,皆入選「民間團隊獎」,以及「桃園市全面換裝節能(智能)路燈暨維護案」入選「政府團隊獎」。
歐局長指出,財政部為優化民間投資參與公共建設環境,目前正辦理促參法修法,本次修法包含三大方向:擴大民間參與公共建設類別、納入政府有償取得公共服務機制及增設履約爭議調解機制。另市府為鼓勵各機關積極推動促參業務,訂定「桃園市政府推動促進民間參與公共建設相關業務敘獎原則」,採逐案辦理敘獎,以達即時獎勵效果。此外,為因應財政部修正「擴大鼓勵機關辦理促進民間參與公共建設案件獎勵作業要點」,市府亦修正「桃園市政府擴大鼓勵各機關辦理促進民間參與公共建設案件獎勵金支用原則」,獎勵金專款專用於依促參法辦理之相關事項,讓機關可以順利推動業務。